地方環境議題

世賢. 我稍作修改,

哲安爸. 請幫我們潤筆. 謝謝

地方環境議題

蘇花高速公路議題

本網站主題為南澳，由於南澳是蘇花高速公路最大中繼站，長期以來又為高度爭論性的議題，因此在這裡粗略的進行介紹。有鑒於原來東部的蘇花公路常因天氣等因素導致坍方、落石，並發生許多意外，行政院交通部決定興建一條「蘇花高速公路」，北起蘇澳，南至花蓮吉安交流道。蘇花高速公路全名為：「國道五號東部公路建設計劃蘇花段」。總長86公里，預算900多億，其中有長達70公里的隧道和橋樑，全部蓋完需要十多年時間。蘇花高速公路(以下稱蘇花高)之所以會成為高度爭論性議題的主要是因為它有可能會帶來的環境破壞。環保團體認為蘇花高會破壞東部原有的生態環境，同時，大多數西部人民擔心興建蘇花高時需要開挖許多山脈，會導致東部的觀光景色消失，如前任副總統呂秀蓮認為：「蘇花高太暢通，會失去花蓮美」。而東部人民大多數則基於安全及方便考量，贊成興建蘇花高。行政院於2007年11月對花蓮縣發送26萬份問卷，共回收8,4892份，其中有93%人民贊成興建蘇花高，有7%人民反對興建蘇花高，這個數據與我們這次訪談的結果相當接進。

目前政府行政單位與立法單位達成的共識就是要興建蘇花替代方案，但要通過「環境影響評估委員會」的審查，不過也有人認為「環評」難以通過，應該找尋替代方案。結論：對西部人來說，南澳等地對他們的吸引力就是優美的山海景點，因此西部人民大多反對興建蘇花高，而宜蘭、花蓮等地的人則有二種意見，大多數人基於人道及方便安全考量而贊成興建，少部份人則因考慮上述環境威脅而反對興建。我們嘗試分析其利弊得失，為避免有失偏頗，只探討其景觀影響部分，這是其他部門尚未針對南澳平原所做的評估。

蘇花高速公路經過南澳平原示意圖。

高壓電塔議題

典雅的田園生活，種類眾多的野生動物以及悠閒的人們共同織構出一片美麗的大好盛地。在這裡，土地不被過度開發，野生動物不會亂遭補殺，人們也沒有繁忙大都會那種快速的生活步調，近年來，許多人都將這地當作是度假天堂、遊憩中心。這裡，就是人間天堂------大南澳。

然而不知何時，這塊土地上多了許多的芒刺，一整排33萬伏特的高壓電塔就在居民生活的房屋邊，不只讓優美的景觀遭到破壞，也讓每天暴露在高輻射量的居民們人心惶惶。據聯合報2007年4月17日報導，南澳中學國中部僅兩百多名學生，和平發電廠六、七年前在南澳鄉興建高壓電塔後，近四年來卻有四名學生罹患癌症，目前已知已經有一名學生死於血癌，後三名學生則分別罹患淋巴癌及血癌，患者均沒有家族病史，校方表示，學校附近有好幾座高壓電塔，最近的一座距學校不到五百公尺，罹癌的幾名學生住家也距離高壓電塔不遠。又有兩名住校老師一邊耳朵失去聽力，而根據資料，電磁波會影響聽力，宜蘭縣衛生局指出，去年全縣縣民罹患癌症的比率約是百分之零點一八；南澳中學國中部二百三十四名學生有四人罹癌，比率是百分之一點七，是縣民的十倍。


地權議題
早在日治時期之前，先人冒著生命危險開墾南澳地區，根據記載，當時南澳地區時有瘟疫，山地原住民則有「出草」的習慣，然而，靠著數不清的付出以及堅定的意志力，先民終於拓出一片美好的土地。出錢出力，擁有自己安身立命家園。 日本割台之後，實施田野調查， 將大多數「隱田」及無丈量之土地定為官有，連南澳地區較晚移民者亦不例外。無視當時政府所發之開墾證明，對自己開田、自闢溝渠、按時繳租，默默耕耘的農民來說相當不公平。國民政府遷台後辦理土地總登記證時，也比照日本官有政策， 將南澳地區之土地登記為「國有」，移民未受良好教育，語言不免有隔閡，而後政府實施戒嚴，雖然當時移民心中不滿，卻也不敢有所聲張，及至年輕一代，受過教育之後才開始主張自己的權利，但產生不少爭議。以下附有完整之請願書以及當時移民擁有之土地證明

文件由南強里長黃兆盛提供